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美國參院軍事委員會日前通過要求美海軍軍艦定期訪問、停靠台灣港口草案,美國在台協會主席莫健受訪時表示是「危險的」,但未解釋為何危險。
自1979年美國與台灣斷交後,美國軍艦再也沒有進入過台灣港口;台灣海軍也只有在赴美接艦時,可在返航途中進入美國港口。若美軍艦常態性地前往台灣,不僅會對華府、台北與北京三邊關係造成巨大衝擊;若北京認定為「外國兵力進駐台灣」,就可能構成武力犯台的理由,絕非美國行政宜蘭民間借款部門樂見!信用不良如何貸款
以2009年莫拉克風災為例,美國丹佛號兩棲船塢運輸艦大可用救災名義,進入台灣港口短暫停留,但美國仍要求丹佛號必須停泊台灣外海,連美軍協助救災的直升機也不准在台灣過夜;足證美軍軍艦靠泊台灣港口,對美中台三邊關係極端敏感。
更別提該條款還暗花蓮小額借款示美軍可靠泊太平島。北京非常介意台灣在南海問題上與美國合作,視之為「違反民族大義」;若美軍真的靠泊太平島碼頭,北京勢必採取行動對付台北。
就目前川普與北京的關係,沒理由相信美國行政部門會願意在這個問題上與北京交惡。相信本案最後可能變成不具拘束力的國會意見,或是變得不那麼具體;也可能變成川普與北京談條件的籌碼。同時值得觀察的是,在參院軍委會表決時,反對票多達六票,幾乎為贊成票21票的三分之一。花蓮快速借錢
猶記去年12月國會表決「2017國防授權法案」,要求美國防部助理部長以上級沒工作信用貸款別文官與現役軍官可赴台交流、台灣國防部長也可望訪問華府條款時;當時參議院以92票贊成、7票反對通過,反對票還不到贊成票的十分之一。如今向來對台友好的參院軍事委會處理此案時,反對票竟達贊成票的三分之一。其意義不僅顯示本案的敏感性,更象徵北京在美國國會的影響力已不容輕忽。(作者為台灣的國政基金會高級助理研究員,轉載自聯合報)
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